ФНС и ЕРАИ о блокировке офшорных казино
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации отказало в поддержке предложения Министерства финансов России о возможности передачи прав для ЕРАИ (Единый регулятор азартных игр) на блокировку сайтов с контентом, представляющим нелегальные азартные игры.
Подобный вариант распределения полномочий существует давно. В теории возможно отдать ЕРАИ функцию принятия решения о приостановке деятельности сайтов, связанных с азартными играми, на территории РФ. Почвой для этого служит проект Федерального закона № 122695-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», где указан пункт о подключении операторов лотерей и организаторов азартных игр к информационной системе единого регулятора азартных игр.
Почему ЕРАИ важно получить право блокировки?
Итак, с чем связано столь сильно желание единого регулятора в получении права прямой блокировки? Вот как выглядит деятельность публично-правовой компании ЕРАИ и государственного органа власти, отвечающего за регулирование и надзор по части соблюдения налогового законодательства, в совокупности:
Как считают в ЕРАИ, столь длительное принятие решение является затянутым, способствуя снижению эффективности всего процесса. В связи с этим в уже упомянутому выше законопроекте и предполагается передача прав на непосредственную блокировку Единому регулятору.
Однако в данном варианте функционирования есть неувязочка, на которой акцентирует внимание Министерство цифрового развития. Дело в том, что новый закон противоречит базовым положениям по части регулирования контента в сети Интернет. Так, блокировка нежелательных, запрещенных или иных информационных сведений может осуществлять исключительно федеральным органом. Напомним, что ЕРАИ - публично-правовая компания, по причине чего и не может осуществлять подобный род деятельности.
Основной целью будет являться попытка увеличить количество игроков в легальном поле России.
Варианты решения вопроса
Логично, что на такую острую полемику оперативно отреагировало Правительство РФ. В частности, указано на действительное наличие трудностей в текущей ситуации высокой загруженности ФНС России, поскольку число ресурсов с запрещенной информации множится быстрее, нежели ведомство успевает обрабатывать запросы на их блокировку.
Уже сейчас предлагается увеличить штат работников и сотрудников ФНС России, чьими прямыми обязанности является принятия надлежащих решений.
Также важным фактором может стать расширение числа государственных служащих, вовлеченных в данный процесс. Так, право на блокировку могут получить руководители отделений ФНС «на местах» по всей России.
Как отразится ситуация на нелегальных букмекерах и онлайн-казино?
Подобное решение вопроса трудно обозначить как лучший подход в нейтрализации проблемы. Причиной тому механизмы, при помощи которых букмекеры или казино обходят блокировки. Самый простой из них - создание зеркальной ссылки, которая перенаправляет на запрещенный ресурс. Блокировать данный тип URL-адресов раз в 7 дней - попросту отсутствие продуктивности.
По большому счету тем, кто пользуется услугами незаконных организаторов азартных игр в сети, беспокоится на текущий момент не о чем. Однако нужно напомнить, что подобные сервисы - палка о двух концах, и порой не столько блокировка таких сервисов является проблемой, сколько нечестное и ненаказуемое отношение в сторону игроков.